“成也蕭何,敗也蕭何”,這句話可能將在棚改貨幣化催熱的三四線城市逐漸得到印證。
2015年,中國棚戶區(qū)改造進入2.0升級版,補償模式由實物貨幣安置并重轉向貨幣安置優(yōu)先,疊加樓市“去庫存”大背景,帶來了三四線城市房地產市場的“消費升級”,催生了手持大量現金的“拆二代”,房價也由此開始走高。
數據顯示,2008年至2013年,全國棚戶區(qū)改造開工量每年在200萬-300萬套左右,2015年至2017年一躍至600萬套以上水平;央行2018年前5月PSL新增4371億,相比去年同期多增1424億元,創(chuàng)下歷史新高。
與之相應,2018年5月,100個城市新建商品住宅成交均價12514元/平方米,三四線城市新房成交均價同比增幅達到11.8%。另外,三四線城市5月土地出讓金1654億元,環(huán)比增加66%,成交樓面均價、土地平均溢價率等增長率明顯高于一二線城市。
這種趨勢可能隨著棚改貨幣化的收緊而改變。6月25日,有傳聞稱國開行棚改貸款政策可能調整,國開行將棚改合同簽訂審批權限上收至總行,分支行新項目基本暫停審批。“貨幣化安置”也已慢慢從官方表述中淡出。
“未來通過PSL對棚改資金支持力度的有效性可能降低,貨幣化安置力度預計穩(wěn)中回落。”貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示,但棚改政策可能會是漸進式轉向,不會全國一刀切,在棚改退席的下半年,三四線城市樓市將會趨冷。
貝殼研究院近期發(fā)布《2018年下半年房地產市場展望》報告顯示,三線城市住宅銷售面積同比增速在2016年上半年達到頂峰后開始回落,至2018年2月份低于5%水平,而三線城市房地產投資同比增速在2016年年中觸底后呈直線上升,至2018年2月增速約在20%左右。兩者的缺口預示著三四線城市存在的庫存風險。
許小樂分析,一二線城市樓市被嚴格管控,三四線城市迎來巨量棚戶改造補貼,即使開發(fā)商知道需求難以獲得長期支持,也不得不將市場重點布局在三四線城市,這種短期效應帶來的供需錯配,可能會對未來三四線城市房價和房源流通造成負面影響。
早在去年年底,貝殼找房首席經濟學家楊現領就曾預言,在棚戶區(qū)改造和貨幣化推動的三四線城市樓市異常繁榮難以為繼,2018年,房地產主戰(zhàn)場將會從三四線回歸重點二線。
按照計劃,2018年到2020年,中國還將改造各類棚戶區(qū)1500萬套,其中2018年的目標為580萬套。