編者按：
今年，中國(guó)改革開(kāi)放40周年。40年滄海桑田，40年彈指揮間，40年春耕秋種，40年春華秋實(shí)。改革開(kāi)放是人民與歷史的抉擇，是思想與行動(dòng)的解放，是中國(guó)創(chuàng)造并展現(xiàn)給世界的偉大奇跡。
與改革開(kāi)放同步，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)偕行，中國(guó)當(dāng)代慈善事業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從簡(jiǎn)到豐，從弱到強(qiáng)，已成為改革開(kāi)放40年的時(shí)代注腳與文化結(jié)晶。我們站在新時(shí)代的坐標(biāo)撫今追昔，正是為了那份曾經(jīng)的希望與感奮，為了更好地珍視現(xiàn)在、洞見(jiàn)未來(lái)。
慈善公益報(bào)（ 本報(bào)記者 李濟(jì)慈）1978年12月18日，一個(gè)永載史冊(cè)的日子。中國(guó)由此開(kāi)啟改革開(kāi)放的偉大征程，為5000年中華文明寫(xiě)下了雋永的一筆。
40年來(lái)，中國(guó)勵(lì)精圖治、砥礪前行，以發(fā)展、保障與改善民生為主旨，創(chuàng)造了令世人矚目的成就。人民生活水平不斷提高，人民福祉不斷增進(jìn)，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民族千年之夢(mèng)正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一切成就歸屬改革開(kāi)放，而其中也有慈善事業(yè)之功。
中國(guó)慈善的時(shí)代回響
中國(guó)當(dāng)代慈善事業(yè)的復(fù)興、發(fā)展與時(shí)代脈搏息息相關(guān)。改革開(kāi)放使中國(guó)向前看齊，向善而行，從1981年首家慈善公益組織——中國(guó)兒童少年基金會(huì)的誕生，到1994年4月12日全國(guó)首個(gè)綜合性慈善機(jī)構(gòu)——中華慈善總會(huì)的建立；從1998年夏季中國(guó)抗洪賑災(zāi)的海內(nèi)外募捐，到2004年12月印度洋地震海嘯，中國(guó)民間慈善踴躍捐款；從2008年5月12日汶川地震催生“中國(guó)民間公益元年”，到2017年中國(guó)社會(huì)公益慈善總價(jià)值逾3000億元，社會(huì)組織數(shù)量突破80萬(wàn)。中國(guó)慈善一步步塑造自我，鑄造輝煌，自信并自立于40年偉大的歷史之中。
慈善事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)法律法規(guī)與制度建設(shè)。從1988年9月國(guó)務(wù)院發(fā)布第一部規(guī)范中國(guó)民間組織的行政法規(guī)《基金會(huì)管理辦法》，到1989年10月通過(guò)的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》；從1999年6月通過(guò)新中國(guó)首部公益慈善相關(guān)法律《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，到2004年9月《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》首次將“慈善事業(yè)”寫(xiě)入黨中央文件；從2005年3月十屆全國(guó)人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》首次提出“支持發(fā)展慈善事業(yè)”，到2016年3月十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)首部《中華人民共和國(guó)慈善法》。40年來(lái)，尤其是黨的十九大之后，中國(guó)慈善迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。脫貧攻堅(jiān)大業(yè)賦予了慈善組織以新的使命；社會(huì)福利服務(wù)的遞增提升了慈善組織的活力；“一帶一路”倡議及國(guó)際交流為中國(guó)慈善走向世界提供了良好契機(jī)與美好前景。
中國(guó)慈善的一面旗幟
1994年4月12日，新中國(guó)首家以“慈善”命名的全國(guó)性慈善組織——中華慈善總會(huì)宣告成立。這不僅成為中華民族傳統(tǒng)慈善精神與慈善文化在改革開(kāi)放中重新煥發(fā)的重要標(biāo)志，也為全國(guó)范圍探索現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展路徑樹(shù)立了一個(gè)樣板。
與改革開(kāi)放歷程一致，中華慈善總會(huì)也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。1994年成立之初，中華慈善總會(huì)確定了獨(dú)立探索與發(fā)展道路，組織章程與內(nèi)部管理制度逐步建立健全，為規(guī)范運(yùn)作奠定了基礎(chǔ)，也為之后全國(guó)各地慈善組織的建立與發(fā)展起到了示范榜樣作用。
1998年后，中華慈善總會(huì)進(jìn)入開(kāi)拓階段。以賑災(zāi)救援為重點(diǎn)，逐步建立完善慈善援助體系。因其出色表現(xiàn)使社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)，確立了全國(guó)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)的主體地位。
2002年之后，隨著社會(huì)需求不斷增加，政府支持力度全面提高，社會(huì)慈善意識(shí)及慈善文化深入普及，慈善行業(yè)生態(tài)更加豐富多樣，中華慈善總會(huì)進(jìn)入了發(fā)展壯大階段。
回首24年，中華慈善總會(huì)發(fā)軔于中國(guó)慈善文化復(fù)蘇之際，耕耘于中國(guó)慈善力量崛起之時(shí)，歷練于中國(guó)慈善行業(yè)探索之中，成就于中國(guó)慈善事業(yè)輝煌之日。中華慈善總會(huì)與全國(guó)其他慈善組織一道，已成為解決中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的重要力量之一。
中國(guó)慈善的熠熠星辰
歷史是人的過(guò)往，慈善是心的歷程。尋著40年的線索，撫讀過(guò)去的篇章，我們依舊可以感受那些曾經(jīng)或正在閃爍的星光與溫暖。
1989年10月30日，“希望工程”拉開(kāi)序幕。作為發(fā)起人的徐永光時(shí)年40歲。10余年后，“希望工程”成為中國(guó)規(guī)模最大、聲譽(yù)最隆、成效最為顯著的公益慈善品牌之一。
1994年4月12日，中華慈善總會(huì)成立，標(biāo)志著現(xiàn)代慈善理念在中國(guó)開(kāi)始成型。作為創(chuàng)始人與首任會(huì)長(zhǎng)，崔乃夫被尊為“公益慈善事業(yè)教父”。
2004年12月，“內(nèi)蒙古老牛公益事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”成立，“老牛專項(xiàng)基金”成為中國(guó)首家現(xiàn)代慈善家族基金會(huì)，創(chuàng)始人牛根生被譽(yù)為“中國(guó)捐股第一人”“全球華人捐股第一人”。
2011年5月，河仁慈善基金會(huì)成立，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)基金會(huì)資金注入方式、運(yùn)作模式和管理規(guī)則的先河。曹德旺向基金會(huì)捐贈(zèng)個(gè)人持有的3億股股票，使之成為當(dāng)時(shí)中國(guó)資產(chǎn)規(guī)模最大的基金會(huì)。作為改革開(kāi)放以來(lái)最早創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家之一，曹德旺個(gè)人捐款已達(dá)80億元。
2015年9月9日，騰訊公益慈善基金會(huì)發(fā)起中國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益日——“騰訊99公益日”，成為中國(guó)一年一度全民慈善盛日，持續(xù)創(chuàng)下中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)募捐新紀(jì)錄，發(fā)起人陳一丹功不可沒(méi)。
改革開(kāi)放40周年百名“改革先鋒”稱號(hào)獲得者，美的控股有限公司董事長(zhǎng)何享健投入10余億元?jiǎng)?chuàng)立慈善基金，用于公益慈善事業(yè)。
改革開(kāi)放40年“改革先鋒”稱號(hào)獲得者，百度公司董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官李彥宏創(chuàng)立百度基金會(huì)，致力于推動(dòng)建立公益信息平臺(tái)，資助扶貧濟(jì)困、健康、救災(zāi)、教育、環(huán)保等公益項(xiàng)目。
改革開(kāi)放40年“改革先鋒”稱號(hào)獲得者，阿里巴巴公司董事局主席馬云創(chuàng)立浙江馬云公益基金會(huì)，總捐款額接近300億。2017年12月，脫貧基金啟動(dòng)，未來(lái)5年將投入100億元……
改革開(kāi)放40年，成就了中國(guó)社會(huì)發(fā)展，成就了中國(guó)慈善進(jìn)步，也成就了無(wú)數(shù)人的生活幸福與事業(yè)發(fā)達(dá)。一切將被銘記，一切將被發(fā)揚(yáng)，作為繼續(xù)改革、戮力前行的強(qiáng)大基石。
