長江日報3月19日訊園區(qū)吹哨、部門報到，企業(yè)按鈴、干部上門；“前置”服務，為企業(yè)提供“靶向”指導；“店小二”成企業(yè)貼心管家；37個樓宇綜合服務站上門服務企業(yè)……
3月15日，市委理論學習中心組（擴大）專題學習會舉行，推進優(yōu)化營商環(huán)境。各城區(qū)（功能區(qū)）紛紛作出回應，爭先打造一流的區(qū)域營商環(huán)境，各城區(qū)都放出大招、亮招——
武漢率先實施“四十五證合一”登記制度，市民領到新版工商營業(yè)執(zhí)照 長江日報記者李永剛 攝
江岸區(qū)
出臺樓宇經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法 37個樓宇綜合服務站上門服務
目前，江岸區(qū)有65棟樓宇、1600余家企業(yè)入駐，招商部門對樓宇企業(yè)進行數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計，成立37個樓宇綜合服務站，上門服務。
在重點樓宇，配備了“江岸樓宇招商電子地圖信息平臺”，上線“江岸樓宇招商微平臺”APP、“江岸樓宇”微信公眾號等數(shù)字化平臺，線上一鍵服務樓宇企業(yè)。
江岸區(qū)有關負責人介紹，全區(qū)納稅過億元樓宇已達14座，其中，平安金融中心單棟樓宇納稅超過14億元。該區(qū)成立了全市首個樓宇經(jīng)濟服務局，采用“虛擬機構、實體運行”的模式，服務樓宇經(jīng)濟發(fā)展。
該區(qū)還制定實施樓宇經(jīng)濟“3568”行動方案，即實施高標準樓宇建設、高質量樓宇培育、老舊樓宇騰籠換鳥等樓宇工程，在全市率先出臺促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法，開展代辦、信息咨詢、培訓等服務企業(yè)項目。 （長江日報記者譚德磊 通訊員祝麗芳 駱威 劉培）
硚口區(qū)
重點項目現(xiàn)場幫辦全程幫辦 著力提高一次性通過率
硚口區(qū)著力打造“營商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)”，圍繞重點項目落地、行政審批效能、市場監(jiān)管、基層干部作風等突出問題下氣力。
優(yōu)化辦事流程，實施“套餐”式審批，一次性告知，行政審批進一步減材料、減環(huán)節(jié)，最快3個工作日辦結。
全方位幫辦，提供上門、個性化服務，對重點項目和重點企業(yè)實行現(xiàn)場幫辦、全程幫辦，提高受理一次性通過率和審批速度。
基層政務服務主動進企業(yè)、進園區(qū)，根據(jù)企業(yè)不同需求提供全過程跟進式的管家服務，逐步構建完備的“1+3”政務服務體系，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中、資源共享、權限明確、提高審批效率。 （長江日報記者楊蔚 通訊員李放軍 詹鷗）
武昌區(qū)
對標國內先進地區(qū) 推出營商環(huán)境“20條”
武昌區(qū)今年圍繞營造便捷高效的政務服務環(huán)境、開放便利的投資貿易環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、完善的公共服務環(huán)境，提出了20條舉措。
武昌區(qū)通過對標國內營商環(huán)境先進地區(qū)，圍繞提供優(yōu)質公共服務精準發(fā)力，著力解決市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點難點，構建親清新型政商關系，深化“放管服”改革，降低市場運行成本，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
該區(qū)相關負責人表示，這20條舉措將明確工作目標任務、責任單位和完成時限，加快服務型政府和智慧政務建設，把武昌打造成審批服務最優(yōu)和營商環(huán)境最好城區(qū)。（通訊員劉金峰 長江日報記者黃哲）
青山區(qū)
“一次辦”“馬上辦”“全程跟” 企業(yè)總部落戶用時不到1個月
近日，mCloud大中華區(qū)中國研發(fā)總部及監(jiān)控中心落戶青山。區(qū)招商局“一次辦”“馬上辦”“全程跟”的“店小二”式服務模式得到企業(yè)贊譽。
在企業(yè)相關負責人不在國內的情況下，招商局指派專人對接，主體資格證明認證、外資企業(yè)名稱核準、外文護照翻譯等全環(huán)節(jié)全參與。鋼花村街、國資集團、行政審批局一路開綠燈。落戶全程從3個月縮短為不到1個月，企業(yè)法人只來漢1天就辦完了所有手續(xù)。
2019年，青山大力推行“一件事情一次辦結”的情景式審批，精簡審批流程、縮短審批時間。加快“互聯(lián)網(wǎng)+審批”建設，實現(xiàn)行政審批標準化、更多政務服務事項網(wǎng)上辦。（長江日報見習記者覃柳瑋）
江夏區(qū)
企業(yè)反映的難事麻煩事 件件有落實事事有回音
“今年印發(fā)了《江夏區(qū)招商引資獎勵辦法實施細則》，讓企業(yè)充分了解、享有政策。”3月15日，江夏區(qū)商務（招商局）有關負責人表示，正全力轉變作風、提升效能，打造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
去年，江夏區(qū)招商引資總額608.5億元，居新城區(qū)第一，這源于良好的營商環(huán)境。對企業(yè)提出的困難，明確責任和解決路徑，確保企業(yè)反映的問題件件有落實、事事有回音。落實每月一次的企業(yè)服務聯(lián)席會議制度，進一步加大企業(yè)服務力度，不斷提升服務企業(yè)的效能和水平，讓企業(yè)有更高的獲得感、滿意度。 （長江日報記者林敏 通訊員李平）
新洲區(qū)
大幅減少不必要審批和證明 解決企業(yè)痛點堵點難點問題
新洲區(qū)深化“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦、就近辦”改革，著力解決企業(yè)開辦、運營、退出各環(huán)節(jié)的痛點堵點和難點問題，最大幅度地減少各種不必要的審批和證明。
新洲區(qū)即將出臺民生問題“先處置、后確責”系列工作方案，確保群眾訴求“有人辦、馬上辦、能辦好”，為打造一流營商環(huán)境創(chuàng)造良好社會氛圍。 （長江日報記者李亦中 通訊員程書雄 王林軍）
“企業(yè)按鈴、干部上門” 淘汰辦事拖拉中介
“我們將對標北京、上海等先進城市，以全國營商環(huán)境最優(yōu)國家級開發(fā)區(qū)為目標。”武漢開發(fā)區(qū)相關負責人表示。
目前，中介機構評估時間過長，導致審批總時間相應過長。武漢開發(fā)區(qū)加強對中介機構的管理，集中式辦公、一站式服務。制定中介機構考核評分辦法，要求所有中介機構也向社會承諾完成評估的時限與相關服務承諾，實行紅黑榜制，對于違背承諾、辦事拖拉的機構建立淘汰機制。
武漢開發(fā)區(qū)協(xié)調金融機構、供電、供水、供氣部門，著力解決企業(yè)和群眾反映比較強烈的融資難、水電氣報裝難等問題。
該區(qū)要求，職能部門全力支持園區(qū)發(fā)展，做到“園區(qū)吹哨、部門報到”。園區(qū)和部門圍繞企業(yè)和項目，開展高效服務，形成“企業(yè)按鈴、干部上門”的工作機制。 （長江日報記者康鵬 通訊員張敏）
江漢區(qū)
“幫辦服務員”手把手指導 行政審批咨詢24小時在線
3月15日，在江漢區(qū)行政審批局政務大廳，貿易公司老總徐先生在經(jīng)濟類審批科“幫辦服務員”程燕手把手的指導下，成功提交“法人變更”申請，前后花費半小時。
“優(yōu)化營商環(huán)境，就是要為客戶提供精準服務。”江漢區(qū)行政審批局相關負責人介紹。江漢區(qū)將行政審批服務事項前移，拓展“一對一”指導、24小時在線咨詢、上門服務等一系列“幫辦”服務。江漢區(qū)還大力推行“網(wǎng)上辦”，企業(yè)可實現(xiàn)“零見面辦證”。去年，區(qū)行政審批局企業(yè)登記“網(wǎng)上辦”的綜合辦理率達75%。
江漢區(qū)行政審批局在全市率先推出“餐飲服務操作場所設施設備規(guī)范圖文”，讓商戶在裝修店鋪、辦理食品經(jīng)營許可證的過程中“最多跑一次”。“未來，我們還將進一步完善‘一張圖’的內容和形式，讓營商環(huán)境越來越好。” （長江日報記者曹欣怡 通訊員朱素芳）
漢陽區(qū)
“企業(yè)吹哨、部門報到” 解決企業(yè)反映的突出問題
漢陽區(qū)將今年作為營商環(huán)境整治提升集中攻堅年，實施“簡政放權”“雙招雙引”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“暖心服務”“陽光司法”等五大行動。
為暢通問題反映渠道，幫助企業(yè)排憂解難，漢陽區(qū)探索構建“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制，把企業(yè)納入“漢陽微鄰里”網(wǎng)格化服務體系，以街道、園區(qū)、樓宇為單位，建立企業(yè)直通車。
漢陽區(qū)深入開展“三問三送”（問難點、問需求、問計策，送精神、送政策、送服務），集中解決一批企業(yè)反映突出的困難和問題；全面梳理政府與企業(yè)簽訂的惠企政策合同，集中兌現(xiàn)政策獎勵；建立通報、督辦、調度、預警等機制，強化工作考核，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。 （長江日報記者史強 通訊員李偉民）
光谷政務服務中心，工作人員為市民辦理稅票核定服務時間僅需5分鐘 長江日報記者高勇 攝
洪山區(qū)
組建優(yōu)化營商環(huán)境專班 制定“自家”考核辦法
“我們迅速行動，由區(qū)領導牽頭負責，抽調精干力量，組建全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，每月調度營商環(huán)境工作。”洪山區(qū)委負責人表示，將盡快成立工作專班，全力以赴地改善營商環(huán)境。
根據(jù)武漢市出臺的營商環(huán)境相關評分標準及考核辦法，洪山區(qū)將結合區(qū)情，因地制宜，盡快出臺營商環(huán)境工作的考核辦法，加快制定可預警、可調度、可考核的實施辦法。同時，要把“街道吹哨、部門報到”工作機制落到實處。
構建街鄉(xiāng)評價區(qū)直部門工作機制，重點考核區(qū)直部門對街鄉(xiāng)項目建設的服務質量，適當提高績效考評中街鄉(xiāng)對職能部門的評價權重。 （長江日報記者方歷嬌 通訊員杜微波 吳科）
黃陂區(qū)
企業(yè)兩天完成登記拿到執(zhí)照 審批高效出人意料
“我第一次來湖北，人生地不熟，沒想到兩天就辦好了登記手續(xù)。”近日，武漢航達中金相關負責人劉少波在黃陂區(qū)行政審批局領取了營業(yè)執(zhí)照。3月3日晚他從北京飛到武漢，5日下午返回，審批如此高效出乎他意料。
武漢航達中金科技有限公司主營基礎軟件開發(fā)、數(shù)字傳媒技術服務等，確定投資意向后，黃陂區(qū)主動對接，全程幫辦，區(qū)行政審批局將企業(yè)登記所需文本的電子文檔，提前傳給企業(yè)并一對一指導。
“企業(yè)設立登記一般需要提交十來項材料，我們提前介入對接，可讓企業(yè)少跑冤枉路。”黃陂區(qū)行政審批局相關負責人介紹。
2018年起，黃陂區(qū)創(chuàng)新服務方式，將企業(yè)設立登記時間從3個工作日壓縮至2.5個工作日，對政府招商引資的重大項目，提前介入，即來即辦；2019年6月底前，還將進一步把企業(yè)設立登記時間壓縮至2個工作日。 （長江日報記者王晶 通訊員邱舒 張鵬）
蔡甸區(qū)
重點項目落地獲“極致體驗” 審批至開工只花了41天
蔡甸區(qū)已在全市率先啟動區(qū)域性綜合評價，由分項目評估改為按區(qū)域統(tǒng)一評估，明確工業(yè)園區(qū)入駐標準，共享評估成果，企業(yè)不再需自己分項申請評估，有效提升了落地效率。探索環(huán)評審批“編審同步”，推行“一次辦好”，實現(xiàn)環(huán)評文件辦理時間少近20個工作日。
目前，全區(qū)28個部門902項審批服務事項入駐政務服務大廳，實現(xiàn)“大廳之外無審批”，讓企業(yè)獲得“極致體驗”。今年初，一招商引資重點項目審批至開工僅用41天，創(chuàng)造新的“蔡甸速度”。 （長江日報記者汪崢）
東湖高新區(qū)
讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣便捷 全面實施市場準入負面清單
光谷實施“高質量發(fā)展三年行動”，“千方百計優(yōu)化營商環(huán)境”是其中重要內容。
強化服務，落實更大力度的減稅降費措施，解決企業(yè)遇到的困難和問題。要加快政府數(shù)字化轉型，加強智慧政務服務，充分利用現(xiàn)代信息技術手段，依規(guī)100%歸集數(shù)據(jù)，按需100%共享信息，推送更多便利服務，推廣更多電子證照，壓減更多審批事項，努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓群眾和企業(yè)辦事就像“網(wǎng)購”一樣便捷。
2019年，光谷全面實施市場準入負面清單制度，進一步強化事中事后監(jiān)管。深入推進“證照分離”改革，加快實施“照后減證”。大幅縮減施工許可、用電供應等事項審批時間，推進簡易注銷登記。
不斷拓展網(wǎng)上辦事覆蓋面。持續(xù)優(yōu)化智慧光谷云平臺，探索應用人工智能技術，試點12345投訴辦件智能派發(fā)。開展降本增效專項行動，以更大力度降低企業(yè)稅費、融資等成本負擔。 （長江日報記者李佳）
武漢臨空港經(jīng)開區(qū)
“黃牌”預警“紅牌”警告 確保重大項目進展順利
武漢臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（東西湖區(qū)）規(guī)定，項目簽約后，沒按期開工、沒實質進展、沒在規(guī)定時間內解決問題，會被下監(jiān)督執(zhí)行單。這張單據(jù)可不是“一紙空文”，而是“黃牌”預警、“紅牌”警告。
“收到這些單據(jù)，相關負責人及單位會在武漢臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主任辦公會受到通報，甚至會被提交至紀委問責。”武漢臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（東西湖區(qū)）重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調管理辦公室相關負責人介紹。
3月11日，該區(qū)印發(fā)了重大產(chǎn)業(yè)項目推進工作機制通知。制定了“三層五線”工作法：各分管區(qū)領導、各項目責任（項目引進）單位、各項目所在街道及區(qū)直相關審批部門及水電氣公司主要負責人等均被列為責任人，按照區(qū)“三級協(xié)調機制”及時快速解決項目推進過程中存在要素保障及審批提速問題。
在“周協(xié)調、月通報、季考評、年考核”工作制度下，一旦沒有解決問題，即會吃“紅牌”“黃牌”。通過理順工作機制，一批重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利。 （長江日報記者黃金）
